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法治日报·法制文萃报专访李晓林主席:充分发挥公益慈善在乡村振兴中的协同作用

发布时间:2022-11-29   

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全国人大代表、民建中央对外联络委员会主任、中华思源工程基金会副理事长兼秘书长、中国电商乡村振兴联盟主席、中国慈善联合会副会长、中国慈善家李晓林博士

公益慈善事业作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实施乡村振兴战略和助力实现共同富裕目标的重要社会力量。党的二十大报告提出“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”等重要论述,以及数十条与公益慈善密切相关的内容。


近日,围绕公益慈善、乡村振兴、农村电商发展等话题,记者对全国人大代表、民建中央对外联络委员会主任、中华思源工程基金会副理事长兼秘书长、中国电商乡村振兴联盟主席、中国慈善联合会副会长、中国慈善家李晓林博士进行了专访。李晓林表示:“公益慈善事业是引导有意愿的企业、人士参与乡村振兴的重要平台,是整合资金、资源、人才、管理经验投入到乡村振兴中的重要渠道,也是推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要补充。”

农村电商是全面推进乡村振兴的“新引擎”

近年来,我国农村电商取得蓬勃发展,2021年全国农村网络零售额达2.05万亿元,其中,农产品网络零售额达4221亿元。“农村电商的发展,促进了‘工业品下乡、农产品进城’的双向流通,未来在‘农产品进城’方面,应当继续下功夫,让广大农村群众不只是享受到农村电商带来的便利,更应享受到科技发展的红利。”李晓林认为,农村电商是数字经济的重要组成部分和农产品销售的重要渠道之一,也是全面推进乡村振兴发展的“新引擎”。对此,李晓林给出了两方面的具体建议:一方面,农村电商要加大与农业产业结合力度,进一步夯实相辅相成、循环发展的基础,从而健全农民可持续增收的机制。众所周知,农产品价格受气候灾害、病虫灾害、市场波动、物流仓储等影响较大,而农业的成本是基本上可预测的,因此让农民在发展种植业、养殖业时有一份稳定、可靠的收益,是农村电商的重要职责之一。在此前提下,通过数字科技,农村电商应加大在现代农业、智慧农业、订单农业、预售农业等领域的投入与磨合,共同塑造农产品品牌并加大农业抗风险领域的投入,让消费者享有优质的农产品和服务,让农民享受可保障的预期收益。

另一方面,农村电商要加大培养农村专业人才的力度,进一步夯实“三农”发展的人才基础,从而拓宽农民可持续增收的产业集群。农村电商的发展,既可培养一批专业人才在农村创业就业,又可吸引农村人员返乡创业就业,通过发挥当地资源优势和农民的内生动力,让其分别在种植、养殖、物流快递、直播带货、民宿发展、印刷包装等农村电商配套产业集群中找到合适的位置,获得可预期的收入。

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让公益慈善事业参与到广泛的服务领域

党的二十大报告指出,完善分配制度,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在李晓林看来,党的二十大报告中提到的乡村振兴、教育事业、医疗卫生、妇女儿童权益、残疾人、传统文化、就业、生态环保、法治等领域,基本上都是公益慈善事业重点服务的领域和范围。同时,二十大报告关于分配制度的重要论述,为公益慈善事业在优化三次分配、完善分配制度提供了政策支持。

“我国公益慈善事业的发展方向是以‘中国式现代化’为目标,坚持以人民为中心的理念,在高质量发展中促进共同富裕。二十大报告为新时代新征程我国慈善事业的发展提供了根本遵循、基本依据和远景目标。”李晓林表示,慈善组织应围绕中心任务,坚持正确的方向,牢牢把握新时代新征程的使命,开拓创新,踔厉奋发,为低收入群众的生活更上一层楼、为助力实现共同富裕做出应有的贡献。李晓林指出,我国公益慈善事业的发展思路是要引导支持企业、个人参与到广泛的服务领域,不断发挥公益慈善事业优势,在国家经济社会发展中起到补充作用。与此同时,推进慈善组织的协商作用,让公益慈善事业在增进团结、建言献策、提高互动、凝聚共识、慈善实践以及社会治理体系等方面,发挥出更广阔的空间。

整合资源推动乡村振兴是大势所趋

“在实施乡村振兴战略中,各级党委、政府始终是发挥着主导作用,企业、公益慈善组织、农村组织作为社会力量,应当发挥各自优势,团结协作,齐心协力,共同推动乡村振兴。”在李晓林看来,推动各方资源的整合,深入农村,关爱农民,助力农业,是大势所趋。

李晓林指出,自2021年以来,我国社会捐赠的资金,投入用于乡村振兴的比重越来越高。其中,企业主要是捐赠方,具有资金优势;公益慈善组织是组织方,具有综合优势;农村组织是具体执行方,具有熟悉农村情况的优势。三者的联动,可全面兼顾捐赠人的诉求与受助人的需求,沿着可持续发展的方向,实现良性循环。“公益慈善组织作为非营利机构,基本上不参与经营行为,但通过公益慈善组织的牵线搭桥、协调监管,企业和农村组织可按照市场规律进行产业合作、消费合作等,授人以渔,做强做优做大农村产业,实现共赢。”李晓林进一步表示,对于企业和公益慈善组织而言,具有广泛联系社会各界的资源优势,比如医院、高校、银行、科研机构、媒体、视频平台等领域的企事业单位,这些是乡村振兴中的重要资源,也是农村和农村组织可能匮乏的资源。李晓林建议,可从三方面推动企业、公益慈善组织及农村基层组织在乡村振兴中的联动作用。“一是在社会捐赠上的联动,发挥捐赠资金和物资的使用效率,形成透明度高、执行规范、成效显著的闭环;二是在产业扶持上的联动,平衡好市场规律和公益慈善规律,逐步建立起新的帮扶机制和模式;三是在资源整合上的联动,推动人才、金融、文化、医疗等资源深入农村服务‘三农’”

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点击链接,一起聆听中华思源工程基金会、网易云音乐联合出品,李晓林先生作词、郭思达先生作曲、王晰先生演唱的《一个都不落下》乡村振兴公益歌曲。《一个都不落下》


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